Зардал, Нөлөөлөл, Хэрхэн Хүлээгдэж байсан
Паулсон Конгрессийн зүгээс 700 тэрбум ам.долларын хөнгөлөлттэй зээлийг батлуулахыг хүссэн байна. Үүнийг хийснээр Полсон эдгээр банкууд, хеджийн сан , тэтгэврийн сангуудаас эдгээр өрийг авахыг хүссэн.
Зорилго нь дэлхийн банкны системийн үйл ажиллагаанд итгэх итгэлийг дээшлүүлэх явдал юм.
Төлбөрийн тэнцвэрт байдлыг арилгах хөтөлбөрийг байгуулсан байна. Түр зуурын банкууд буцалтгүй дуудлага худалдаагаар хөрөнгөө TARP-д хүргэх тендерт оролцох эрхтэй байсан. Дуудлага худалдаанууд нь тодорхой нэг хөрөнгийн ангилалд байх ёстой. TARP администраторууд хөрөнгийн ангилалын хамгийн доод үнийг сонгоно. Энэ нь засгийн газар хүнд хэцүү эд хөрөнгөнд хэт их мөнгө төлөхгүй гэдгийг батлахад оршиж байв. Гэсэн ч энэ нь дуусаагүй байна. Дуудлага худалдааны хөтөлбөрийг боловсруулахад хэтэрхий урт хугацаа зарцуулсан. Тиймээс оронд нь Treasury банк давуу эрхтэй хувьцааг худалдан авах замаар банкуудад 115 тэрбум ам.долларыг зээлдүүлжээ.
Bailout Bill нь зөвхөн банкуудаас илүү тусалсан
Конгресс бусад хэрэгцээтэй тоонуудыг хавсаргасан. Үүний үр дүнд гэрээслэлийг худалдан авахад нь гэрийн эзэд тусалдаг . Энэ нь Засгийн газрын баталгаатай орон сууцны зээлийн аль алиных нь хувьд, орон сууцны ипотекийн нөхцлийг тохируулахдаа HOPE NOW-ээр дамжуулан туслалцаа үзүүлэхийг шаардсан.
Энэ нь Холбооны хадгаламжийн даатгалын корпорациас нэг хадгаламжийн дансанд 250,000 ам.доллараар хязгаарлав. Энэ нь FDIC-ээс 2009 онд шаардагдах санхүүгийн хөрөнгийг хуримтлуулах боломжийг олгожээ. Энэ нь агентлаг өөрөө дампуурч магадгүй гэсэн болгоомжлолыг бий болгосон.
Уг хууль нь Үнэт Цаас, Хамтын Ажиллагаа Комиссоос зах зээлийн тэмдэглэгээг түдгэлзүүлэхийг зөвшөөрсөн.
Энэ хууль нь банкууд өнөө үеийн түвшинд үнэлэгдсэн барьцаа хөрөнгөө хадгалахыг албадав. Энэ нь муу зээлийн үнийг боломжит бодит үнэ цэнээс бага үнээр үнэлэх ёстой гэсэн үг юм. Эдгээр зээлийг 2008 оны хямралтай нөхцөлд дахин худалдах боломжгүй байсан.
Татварын хөнгөлөлтийг 150 тэрбум ам.доллараар тооцож 10 жилийн дотор үе шаттайгаар хэрэгжүүлнэ. Үүнд Альтернатив Албан ёсны Татварын Албан Татварын "нөхөх", өргөтгөлийн судалгаа, хөгжлийн татварын хөнгөлөлт зэргийг багтаасан байна. Сенатын санал нь эдгээр татварын хөнгөлөлтүүдтэйгээр шинэ амьдралыг хөнгөлөх төлөвлөгөөтэй болсон.
Билл Биллиард яаж давсан тухай
Полсоны нарийн бичгийн дарга 2008 оны 9-р сарын 21-ний өдөр Телеелегчдийн Танхимд тусламжийн данс нээлгэсэн. Гэвч Конгрессийн ихэнх нь татвар телегчдийг банкны муу шийдвэрийг урамшуулахыг шаардаж байсан. 2008 оны 9-р сарын 29-ний өдөр уг байрыг эсэргүүцсэн. Dow 770 оноо буурч, дэлхийн зах зээл уналтанд орсон.
Сенат саналын төслийг дахин хэлэлцэж батлуулсан байгаа. Энэ тал нь Телеелегчдийн Танхимд ордог байсан бегеед энэ нь санхуугийн ямар ч телберийг нэвтруулэх ёстой. 2008 оны 10-р сарын 3-нд Ерөнхийлөгч Буш 2008 оны Эдийн засгийн яаралтай тусламжийн тухай хуулийг баталсан.
EESA нь Танхимаас нэмж оруулсан зургаан зүйлийг хадгалж байна:
- Сангийн яамны худалдан авалт, борлуулалтыг хянадаг хяналтын хороо. Тус хороо нь Холбооны Нөөцийн дарга Бен Бернанке болон SEC- ийн удирдлагууд, Холбооны Нүүр Санхүүгийн Агентлаг, ХӨХ-үүдийн төлөөллөөс бүрдэж байв.
- 250 тэрбум доллараас эхлэн хөнгөлөлт үзүүлэх.
- Төрийн сан нь тусламжийн үйлчилгээг хүлээн авсан компаниудад төрийн эзэмшлийн хувь хэмжээг тохиролцох чадвартай байдаг.
- Аврагдсан аж ахуйн нэгжүүдэд гүйцэтгэх нөхөн олговрын хязгаарлалт. Тухайлбал, компаниуд 500,000 доллараас дээш хэмжээний гүйцэтгэх нөхөн олговрын зардлыг хасч чадахгүй.
- Зөрчилдсөн пүүсүүдэд засгийн газрын ивээн тэтгэсэн даатгалын даатгал.
- Ерөнхийлөгч ерөнхийлөгч таван жилийн дараа оршин тогтнохын тулд санхүүгийн салбарын алдагдлыг нөхөх хууль тогтоомж гаргахыг шаарддаг. (Эх сурвалж: "Биллард Билл Дүгнэлт", "Сенатын Банкны Хороо", "Аврах Билл", "CNNMoney, 2008 оны 9-р сарын 28"
Яагаад Бакалавтар Билл зайлшгүй шаардлагатай вэ?
Хөрөнгө оруулагчид болон бизнесүүд мөнгөний зах зээлийн дансаа 140 тэрбум ам.доллараар алдахад хүргэжээ. Мөнгөний зах зээлийн дансыг хамгийн найдвартай хөрөнгө оруулалтын нэг гэж үзсэн.
АНУ-ын сангийн яамныхан сандарч байгаа нь нэг жилийн хугацаанд мөнгөний зах зээлийн санхүүжилтийг баталгаажуулахаар тохиролцсон юм. Аравдугаар сарын 2-ны өдөр Үнэт цаасны хороо хувьцааны зах зээлийн тогтворгүй байдлыг бууруулахын тулд богино хугацаат үнэт цаасыг хоригложээ. 2008 оны 9-р сард Нөөц сан Хүүхдийн сан нь зарлагаа хугалж, мөнгөний зах зээлийг бий болгосон .
АНУ-ын Засгийн газар бие биедээ зээл өгөхээс айдаг учраас эдгээр муу зээлүүдийг худалдаж авсан. Энэ айдас LIBOR хүүгийн түвшинг өсгөхөд хүргэсэн. Мөн хувьцааны үнэ унасан байна. Санхүүгийн компаниуд өр зээлээ борлуулж чадахгүй байсан. Хөрөнгийг өсгөх чадваргүй байсан бол эдгээр компаниуд дампуурах магадлалтай байсан. Энэ бол Lehman Brothers-д тохиолдсон юм. Энэ нь Холбооны оролцоогүйгээр AIG , Bear Stearns-т тохиолдох байсан.
Конгресс ийм их хэмжээний хөндлөнгийн оролцооны давуу болон сул талыг мэтгэлцэв. Улс төрийн удирдагчид татвар төлөгчдийг хамгаалахыг хүссэн. Тэд мөн бизнес эрхлэгчдийг муу шийдвэр гаргахаас татгалзахыг хүсээгүй. Конгрессоос ихэнх нь санхүүгийн хямралаас зайлсхийхийн тулд хурдан ажиллах шаардлагатайг хүлээн зөвшөөрсөн. Муу зээлээ задлахаас айдаг банкууд айдас хооллох айдас болжээ. Энэ нь өрийн зэрэглэл буурахад хүргэж, хувьцааны үнийг бууруулна гэсэн үг юм. Тэд хөрөнгө босгох боломжгүй байсан. Тэд дампуурч байсан. Үүний цуурхал, үр дагавар нь зээлийн зах зээлийг түгжжээ.
Татвар төлөгч нь 700 тэрбум долларыг бүгдийг нь өгдөггүй байсан. Нэгдүгээрт, Конгресс зөвхөн 2008 онд 350 тэрбум долларын зээл олгохоор зөвшөөрсөн. Нөгөө тал нь 2009 онд Ерөнхийлөгчөөр сонгогдохдоо шинэ Ерөнхийлөгчөөрөө аврагдсан юм. Үүний оронд тэрбээр 787 тэрбум ам.долларын өртөг бүхий эдийн засгийн үнийн багцыг эхлүүлсэн.
Хоёрдугаарт, үнийн уналт дордсон үед засгийн газар банкны хувьцааг худалдаж авсан. Үнэ нь өндөр байхад хожим нь зардаг байв. 2012 онд банкууд 292 тэрбум ам.долларын TARP санг эргүүлэн төлсөн. Энэ нь ердөө л 120 тэрбум доллар үлдсэн байна. Уг сангууд нь өмчлөгчдийг худалдан борлуулахын тулд ХАБ хөтөлбөрт хэрэглэгддэг.
Гуравдугаарт, хэрэв шаардлагатай бол санхүүгийн салбарын алдагдлыг нөхөх төлөвлөгөөг боловсруулж Ерөнхийлөгчөөс шаардах болно.
Эдгээр өгүүллүүд хямралд хүргэсэн үйл явдлыг тайлбарлаж байна: Санхүүгийн хямралын цаг хугацаа , Орон сууцны хямрал, авлигаас урьдчилан сэргийлж болох уу? , 2008 оны дэлхийн санхүүгийн хямрал гэж юу вэ?
Хувилбарууд
Хууль тогтоох үеэр олон хууль тогтоогчид 700 тэрбум долларыг татвараа хэмнэхийг хүссэн. Эдгээрийн ихэнх нь болон тэдгээрийн болзошгүй нөлөөллийн талаархи хэлэлцүүлэг юм.
Зээлийг худалдаж авах - 2008 оны Ерөнхийлөгчийн сонгуульд нэр дэвшигч Жон МакКэйн засгийн газраас 300 тэрбум долларыг орон сууц худалдан авахаас татгалзах санал тавьсан. Энэ нь банкуудын балансад хортой ипотекийн хэмжээг бууруулж болзошгүй юм. Энэ нь орон сууцны үнийг бууруулж зогсооход тусалж болох юм. Гэхдээ энэ нь зээлийн хямралын асуудлыг хөндсөнгүй. Хямрал нь банкууд бие биедээ зээл өгөхөөс айдаг учраас мөнгө хуримтлуулсан.
Банкны татварыг багасгах - Баталгаа гаргахыг эсэргүүцсэн тохиолдолд Бүгд найрамдах судлалын хороо капиталын орлогын татварыг хоёр жилийн турш түдгэлзүүлэхийг санал болгосон. Энэ нь банкууд хөрөнгөө татваргүйгээр борлуулахыг зөвшөөрөх байсан. Гэхдээ энэ нь хөрөнгийн асуудал дээр алдагдсан, харин ашиг бус байв. RSC Fannie Mae болон Freddie Mac- ийг хувийн компаниудад шилжүүлэхийг хүсч байсан. Мөн долларыг тогтворжуулахыг санал болгосон. Эдгээрийн аль нь ч зээлийн хямралыг шийдээгүй.
Нөгөө талаас, RSC-ийн зах зээлийн тэмдэглэлийг түдгэлзүүлэх санал нь түргэн хугацаанд активын хөрөнгөө бууруулж чадсан байна. АНУ-ын Санхүүгийн нягтлан бодох бүртгэлийн стандартын зөвлөл нь 2009 онд дүрэмийг өөрчилсөн.
Юу ч хийхгүй байх - Олон хүн зах зээлээ чиглүүлэхийг санал болгодог. Энэ тохиолдолд дэлхийн бизнес эрхлэгчид зээлийн хомсдолоос болж хаагдах магадлалтай. Энэ нь дэлхий даяар хямрал үүсгэх байсан . Том хэмжээний ажилгүйдэл нь үймээн самууныг үүсгэж болзошгүй юм.