2012 оны 12-р сарын 31-ний шөнө дунд явагдахаар төлөвлөсөн өөрчлөлтүүд нь өнгөрсөн жилийн цалингийн татварын хөнгөлөлт (ажилчдын хувьд 2% -ийн татварын өсөлтийг бий болгодог), бизнес эрхлэгчдэд татварын тодорхой завсар 2001-2003 оны хооронд "Бушийн татварын хөнгөлөлт" -ийг буцааж авах, Ерөнхийлөгч Обамагийн эрүүл мэндийн тухай хуулинд татвар ногдуулах эхлэл тавигдсан зэрэг хамгийн бага хэмжээний татварыг хамгийн бага татвараас чөлөөлнө .
Үүний зэрэгцээ, 2011 оны өрийн дээд хэмжээний хэлэлцээрийн нэг хэсэг болох зардлын бууралт нь арван жилийн турш 1,2 их наяд доллар болсон. Барроны хэлснээр, батлан хамгаалах төсөв болон Medicare зэрэг 1000 гаруй хөтөлбөрүүд нь "гүнзгий, автомат таслалтын" чиглэлд нийцсэн байна. Эдгээр хоёр татварын хувьд татварын хэмжээ нь эдийн засагт ихээхэн дарамт болж байна.
Төсвийн маргаан шийдвэрлэх
1-р сарын 1-ний шөнийн дундын оройноос гурван цагийн өмнө Сенат нь төсвийн хадны хямралаас зайлсхийх талаар тохиролцоонд хүрэв. Сенатын хувилбар эцсийн хугацаанаас хойш хоёр цаг өнгөрч , Төлөөлөгчдийн Танхимаас 21 цагийн дараа гэрээ хэлэлцээрийг баталлаа. Засгийн газар нь "хадан цохион дээр" явдаг байсан бөгөөд эцсийн дүгнэлтүүд нь Шинэ жилийн эхэн хүртэл гарахгүй байсан ч хэлэлцээрт оруулсан өөрчлөлтүүд нь 1-р сарын 1-ээс хойш дууссан юм.
Гэрээний гол элементүүд нь цалингийн татварыг хоёр хувиар өсгөж, 113,700 америк доллар хүртэлх орлогод 6.2 хувь, харин Бушийн татварын хөнгөлөлтийг 400 мянган доллараар өсгөж, 450,000 ам. Долларыг нөхдөг. дээд түвшин 35% -аас 39.5% хүртэл буурсан).
Хөрөнгө оруулалтын орлого мөн нөлөөлж, хөрөнгө оруулалтын орлогын татвар 15% -аас 23,8% -иар нэмэгдэж дээд орлоготой өрхийн орлогын татварыг өсгөсөн ба 200,000 доллараас дээш орлоготой иргэдэд зориулсан хөрөнгө оруулалтын орлогын 3.8% -ийг, мөн 250,000-аас дээш ам. Энэ хэлэлцээр нь АНУ-ын татвар төлөгчдийн хувьд хамгийн бага татварыг сонгоход илүү тодорхой болгож өгдөг бөгөөд орон нутгийн бонд дээр хүүг чөлөөлөх гэх мэт хэд хэдэн алдартай татварын хөнгөлөлтүүд хэвээр үлдэж байна.
Конгрессийн төсвийн алба ирэх арван жилд 330.3 долларын шинэ зардлыг оруулаад байгаа бөгөөд АНУ-ын өрхүүдийн 77.1% -ийг татвараас чөлөөлсөн хэдий ч энэ хугацаанд 3.9 их наяд долларын алдагдал нэмэгджээ. Блүүмбергийн мэдээлснээр "50,000 $ ба 200,000 ам.долларын орлоготой өрхүүдийн 80 гаруй хувь нь өндөр татвар төлдөг бөгөөд өндөр татвар төлдөг өрхүүдийн дунд дунджаар 1,635 ам.доллар байгаа нь бодлогын төвийн цалингийн татварыг 2 хувиар бууруулсан байна. эдийн засгийн өсөлт удааширч, (12 сарын 31) дуусна. " Цалингийн татвар хоёр хувиар өсөх нь эдийн засгаас 120 тэрбум доллар авах төлөвтэй байгаа бөгөөд энэ нь ДНБ-ий өсөлтийн 7% -иас аравны нэг хувьтай тэнцэх сөрөг үр дагаварт хүргэх болно.
Хэлэлцээрийг ямар нэгэн байдлаар биелүүлсэн үү?
Санхүүгийн хадан хурын гэрээ нь зарим талаараа сайн мэдээ юм. Хэдийгээр хууль тогтоогчид энэ асуудлыг шийдэхэд 507 өдөр (2011 оны наймдугаар сарын өрийн дээд хэмжээний хэлэлцээрээс хойш) байсан ч үл тоомсорлож байсан ч эцсийн эцэст хүрч чадаагүй байна. шийдэлд хүрэх - эдийн засаг, санхүүгийн зах зээлд шаардлагагүй, өөрийгөө даатгасан дарамт. Өөрөөр хэлбэл, уг хэлэлцээр нь зөвхөн орлогын талыг (татвар) авч үзсэн боловч гуравдугаар сарын 1 хүртэл зардлын хуваагдлын талаар хэлэлцэхийг хойшлуулсан.
Түүнчлэн өндөр татвар нь хадан дээрх хамгийн чухал элемент бөгөөд татвар нь үнэндээ хэлэлцээрийн нэг хэсэг болж байгаа гэдгийг санах нь чухал юм. Асуудал нь "шийдэгдсэн" (хугацаа нь өнгөрч байгаа гэсэн утгатай) боловч хад чулуутай холбоотой асуудлуудын зарим хэсэг нь үр дүнд хүрч ирэв. Мөн урт хугацааны туршид хадны наймаа нь улсын өрийн ачааллыг багасгахад багахан алхам хийсэн.
2012 оны санхүүгийн хямрал
Төсвийн хадан хясаатай тэмцэхийн тулд АНУ-ын хууль тогтоогчид 3 хувилбараас сонголт хийх боломжтой байсан бөгөөд эдгээрийн аль нь ч онцгой байсангүй.
- Тэд 2013 оны эхэнд төлөвлөсөн бодлогуудыг зөвшөөрч магадгүй бөгөөд энэ нь татварын өсөлт, зарцуулалт буурч, эдийн засгийг уналтанд ороход хүргэж болзошгүй эдийн засгийн өсөлтийг бий болгож магадгүй юм. Нэмэлт тал: шинэ багц хуулийн дагуу алдагдал буурах байсан.
- Тэд хуваарьт татварын өсөлтийн заримыг эсвэл бүгдийг нь цуцалсан байж болзошгүй бөгөөд энэ нь алдагдалд нэмэр болох байсан бөгөөд Европт тохиолдож буй хямралтай тулгарах АНУ-ын хямралтай тулгарч болзошгүй юм. Мэдээж сул тал нь АНУ-ын өрийн хэмжээ өссөөр байх болно.
- Тэд дунд шатны сургалтанд хамрагдсан байж болох талтай бөгөөд төсвийн асуудлуудыг хязгаарлагдмал хэмжээнд шийдэх арга замыг сонгосон ч өсөлтөд илүү бага нөлөөтэй болно. Энэ нь эцэст нь 2012 оны 12-р сарын 31-ний хооронд байгуулсан хэлэлцээрээр сонголт хийх хуульч юм.
Улс төрийн хүрээлэн буй орчин нь маш хэцүү байсан тул хөрөнгө оруулагч, бизнес эрхлэгчдийн хувьд төсвийн хадан цохио байсан нь буулт хийхэд хэцүү байсан. Уг хууль эрхлэгчдийн хувьд энэ асуудлыг шийдэхийн тулд нэг жил гаруй хугацаа өнгөрсөн боловч Конгресс улс төрийн саад тотгорыг даван туулж, асуудлаа шийдэхийг оролдохын оронд эцсийн шийдвэр гаргалаа.
Ерөнхийдөө Бүгд Найрамдахчууд зардлаа багасгах, татварыг өсгөхөөс зайлсхийхийг хүсч байсан бол Ардчилсан намын зүгээс зардлын бууралт, татварын өсөлтийг хослуулахыг зорьж байв. Эдгээр өөрчлөлтийн үр дагавар нь эдийн засгийн өсөлтийг дарамт шахалтаар дарах боловч, улс орны эдийн засгийн хямрал нүүрлэхгүй байх нь төсвийн хад чулуутай холбоотой бүхий л хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлж эхэлнэ гэсэн үг биш юм.
Хамгийн хэцүү тохиолдол
Хэрвээ 2013 оны хуулиар одоо мөрдөгдөж байгаа хууль нь хууль болсон бол эдийн засагт үзүүлэх нөлөө нь эрс өөрчлөлттэй байх болно. Өндөр татвар, зарлагыг бууруулах хосолсон алдагдал нь 560 тэрбум ам.доллараар багасч байгаа хэдий ч 2013 онд ДНБ-ий хэмжээ ДНБ-ийг 4 пунктээр бууруулж, эдийн засаг нь эдийн засгийн хямралд хүргэх болно (жишээ нь, , сөрөг өсөлт). Үүний зэрэгцээ, ажилгүйдэл бараг бүтэн хувиар өсч, 2 сая орчим ажлын байрны алдагдал хүлээнэ гэж таамаглаж байсан.
2012 оны 5-р сарын 16-ны өдөр Wall Street Journal сэтгүүлд өгүүлснээр долларын нэр хүндэд нөлөөлсөн гэж үзэж байна. "JP Morgan-ийн эдийн засагч Michael Feroli-ийн хийсэн судалгаагаар 280 тэрбум долларыг Бушийн нар жаргах татварын хөнгөлөлт; Обама цалингийн татварын алдагдлаас хойш $ 125 тэрбум доллар; Яаралтай ажилгүйдлийн тэтгэмжийн хугацаа дуусахаас 40 тэрбум доллар төсвийн хяналтын тухай хуульд зарцуулсан зардлын 98 тэрбум ам.долларыг хассан. ДНБ-ий 3.5 хувьтай тэнцэх хэмжээний татварыг нэмэгдүүлж, зардлын бууралт нь ДНБ-ий 3.5 хувьтай тэнцэж байна. "Эдийн засгийн сэргэлт, шокын төрөл.
"Cliff" гэсэн нэр томъёо нь төөрөгдүүлсэн
2013 оны эхээр "хадан цохиур" гэсэн нэр томъёог шууд гамшиг гэж нэрлэсэн боловч энэ нь хоёрдогч (хоёр үр дүн) үйл явдлыг бүрэн шийдэж дууссан эсвэл арванхоёрдугаар сард нийт алдагдлыг зогсоох байсан гэдгийг санах нь чухал юм. 31. Энэ нь яагаад ийм хоёр чухал шалтгаан байсан:
1) Хэрэв бүх хууль тогтоомжууд хүчин төгөлдөр үйлчилсэн бөгөөд хүчин төгөлдөр хэвээр байвал үр дүн нь уналтанд эргэж орох болно. Гэсэн хэдий ч, иймэрхүү хэлэлцээр хийгдэхгүй байх магадлал нь гэрээнд хүрэхийн тулд цаг хугацаа шаарддаг байсан ч гэсэн гоолиг байсан юм.
2) Арванхоёрдугаар сарын 31-нээс өмнө ийм гэрээ хийгээгүй байсан ч Конгресс хугацаанаас хойш 1 дүгээр сарын 1 хүртэл хуваарьт хуулийг өөрчлөх хувилбаруудыг өөрчилсөн.
Үүнийг үндэслэн "хадан цохион дээр давхих" үзэл баримтлал нь ихэвчлэн хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл юм. Учир нь арваннэгдүгээр сарын 31-ний хэлэлцээрт хүрч чадаагүйгээс болж уналт болон санхүүгийн зах зээлийн сүйрэл гарахгүй гэдгийг хэзээ ч ойлгож чадахгүй.