Тєсвийг амьдаар нь хэрэгжїїлдэг холбооны хєтєлбєр
Конгресс зөвшөөрлийн хуулиудын дагуу заавал биелүүлэх хөтөлбөрүүдийг байгуулсан. Эдгээр хуулиуд нь Конгресс хөтөлбөрийг үргэлжлүүлэхэд ямар ч санхүүжилт шаардагдах ёстой гэдгийг Конгресс шаарддаг.
АНУ-ын төсвийн заавал биелүүлэх ёстой хэсэг нь эдгээр зөвшөөрлийн хуулийг биелүүлэхэд хэр их зардал гарахыг тооцоолж байна. Эдгээр тооцоог Удирдлагын болон Төсвийн албаар хийдэг.
Конгресс зєвхєн зєвшєєрлийн тухай хуулийг єєрчлєх замаар эдгээр хєтєлбєрїїдийн санхїїжилтийг бууруулж чадна. Энэ нь Сенатад нийт сонгогчдын 60 санал өгөхийг шаарддаг. Жишээ нь, Конгресс Medicare үүсгэх Нийгмийн аюулгүй байдлын тухай хуулийг өөрчилсөн. Иймээс зайлшгүй хөтөлбөр нь зарцуулалтыг зохицуулдаг жилийн төсвийн үйл явцаас гадуур байдаг. Заавал зарцуулалтыг өөрчлөхөд маш хэцүү тул энэ нь төсвийн бодлогын бодлогын хэсэг биш юм.
Нийгмийн даатгал
Нийгмийн хамгаалал нь холбооны хамгийн том төсвийн зүйл юм. 2019 оны санхүүгийн жилд төсөвт өртөг нь 1,046 их наяд доллар болно.
1935 оны Нийгмийн Аюулгүй Байдлын тухай хууль нь тэтгэвэрт гарсны дараа ажилчдын тэтгэмжийг хүлээн авна гэдэгт баталсан. Энэ нь тэтгэмжийг төлөхөд ашиглагддаг итгэлцлийн сан руу орсон цалингийн татвараар санхүүждэг байсан.
Эхлээд эрүүл мэндийн ажилтнууд тэтгэвэрт гарснаас тэтгэвэрт гарснаас илүү эрүүл мэндийн ажиллагсадтай байсан. Энэ нь Нийгмийн хамгаалал нь Нэмэлт аюулгүй байдлын хөтөлбөрийн хүрээнд сохор, тахир дутуу хүмүүст сургалт, санхүүжилт олгох боломжийг олгосон.
Нийгмийн хамгаалал нь цалингийн татвараар санхүүждэг. 2011 оныг хүртэл Нийгмийн даатгал нь тэтгэвэр тэтгэмжээсээ илүү татварын орлого бүрдүүлж байсан.
Яагаад гэвэл энэ сангийн үр шимийг хүртсэн бүх хүмүүст 3.3 залуу ажилчид төлж байсан. Олон жилийн туршид энэ нь Нийгмийн хамгааллын Итгэлцлийн сан дахь илүүдлийг бий болгожээ.
2008 онд 78 сая хүүхдийн boomers-ийн тоо 62 болж, ашиг хүртэх боломжтой болсон. Дараагийн 30 жилд нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөгчдийн цөөн тооны ажилчид цөөн тооны ажилчид цалингийн татвараар нийгмийн даатгалыг дэмжих болно. 2035 он гэхэд ашиг нь дуусна. Нийгмийн даатгалын шимтгэлийн татвар нь төсөвлөсөн тэтгэмжийн 75 хувийг төлж чадна. Бусад нь ерөнхий сангаас гарах ёстой. Нийт дутагдал нь цалингийн татварыг 2.22 хувиар нэмэх боломжтой.
Medicare
Medicare нь 2019 он гэхэд 625 тэрбум ам.долларын өртөгтэй болно. Энэ нь 65-аас дээш насны хүмүүст эрүүл мэндийн тусламжийг татаас өгдөг. Medicare нь хоёр хэсэгтэй:
Medicare Part A Hospital Insurance хөтөлбөр нь одоогийн тэтгэмжийг төлөх хангалттай цалингийн татварыг цуглуулдаг.
Medicare Part B, Эрүүл мэндийн даатгалын нэмэлт хөтөлбөр, Хэсэг D, эмийн шинэ ашиг тус. Цалингийн татвар, шимтгэл нь зөвхөн тэтгэмжийн 57 хувийг хамардаг. Үлдсэн 43 хувийг татварын ерөнхий орлогоос санхүүжүүлдэг.
Энэ нь Medicare нь төсвийн алдагдалд хувь нэмэр оруулдаг гэсэн үг юм. Эрїїл мэндийн зардлын нэмэгдэл гэдэг нь 2030 он гэхэд ерєнхий орлогоос эмийн зардлын 62 хувийг тєлєх ёстой гэсэн їг юм.
Нийгмийн даатгалын нэгэн адил татварын бааз нь үүнийг төлөх хангалттай биш юм.
Medicaid
Medicaid зардал нь 2019 он гэхэд 412 тэрбум ам.доллар болно. Medicaid нь бага орлоготой хүмүүст эрүүл мэндийн үйлчилгээ үзүүлдэг. Энэ нь холбооны болон муж улсын засгийн газруудын ерөнхий орлогоор санхүүждэг. Үүнийг муж улсууд удирддаг.
Бусад шаардлагатай програмууд
Бусад бүх хөтөлбөрүүд нь $ 656 тэрбумыг зарцуулна. Эдгээрийн дийлэнх нь орлогын дэмжлэгийн хөтөлбөрүүд өөрсдөө өөрсдөө хангаж чадахгүй байгаа хүмүүст холбооны тусламж үзүүлдэг. Нэг бүлэг нь бага орлоготой өрхүүдийг өлсгөлөнгөөс хамгаалахад тусалдаг. Үүнд Хүнсний Марк, Хүүхдийн татварын хөнгөлөлт, Хүүхдийн хоол тэжээлийн хөтөлбөр орно. Эдгээр нь ТАНФ, ОҮИТБС, Орон сууцны туслалцаа зэрэг халамжийн хөтөлбөрүүдийн зөвхөн гурван зүйл юм. Тэдний бараг бүх зүйл байнга байдаг ч үл хамаарах зүйлүүд байдаг. Жишээлбэл, Хүнсний Маркны хөтөлбөр нь байнгын шинэчлэлтийг шаарддаг.
Ажилгүйдлийн төлөө ажилгүйдлийн тэтгэмж ч бас бий. Оюутны зээл нь илүү өндөр ур чадвар бүхий ажиллах хүчийг бий болгоход тусалдаг. Тэтгэвэр, тахир дутуугийн бусад хөтөлбөр нь хуучин холбооны ажилтнууд байсан. Эдгээрт төрийн албан хаагчид, Coast Guard, цэрэг зэрэг багтана.
2009 оны Конгресст Эдийн засгийн урамшууллын тухай хууль батлагдсан . Энэ нь 2010 оны санхүүгийн жилд TARP хөтөлбөрийн хувьд заавал биелүүлэх төсөвт, мөн 2011 онд FY гэрийн эзний туслалцаатайгаар нэмэгдсэн.
Өнгөрсөн оны тавдугаар сард Өвчтөний хамгаалалт ба үнэ цэнэтэй арчилгаа хуулийг баталсан. Энэ жил эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний шинэ үр өгөөж, зардлыг төлсөн. Энэ нь өмнөх нөхцөл байдал, хүүхэд, нас барсан хүмүүст хамрах хүрээг өргөжүүлсэн. Энэ нь жижиг бизнес эрхлэгчид болон өндөр хөðөíãèéí ýðýãòýé ¿¿äèéí ýðýãòýé ÷ ¿¿äèéí õºäºëìºðèéí òºëáºðèéí татаас олгодог . Мөн эмч, сувилагчийн дутагдалыг хөнгөвчлөх зорилгоор санхүүжилт олгов. АТГ-ын заавал төлөх ёстой зардлыг өндөр цалинтай татвар, жороор олгох эмийн төлбөр, эмнэлгүүдэд төлөх төлбөрийг багасгана.
Зайлшгүй зарцуулалт АНУ-ын эдийн засагт хэрхэн нөлөөлж байна вэ
Тєсвийн ихэнх нь заавал байх хєтєлбєрийг хэрэгжїїлэхэд чиглэгддэг бол Засгийн газар єєрсдийн хєтєлбєрийг хэрэгжїїлэхэд зарцуулах нь бага байдаг. Урт хугацаанд заавал байх зардлын өндөр түвшин нь хатуу, хариу үйлдэл үзүүлэхгүй байх санхүүгийн бодлогыг хэлнэ. Энэ бол эдийн засгийн өсөлтийг урт хугацааны турш татах явдал юм.
Яагаад хөгжиж байна вэ?
Конгресс нь аливаа мандаттай хөтөлбөрийн дагуу олгогдох тэтгэмжийг бууруулахад хүндрэлтэй байдаг. Ихэнх улс төрийн амиа хорлолт гэж үздэг нь иймэрхүү бууралт нь сонгогчдын сөрөг талыг бага ашиг хүртэж байгаа бүлэгт баталгаа өгдөг. Энэ бол заавал зарцуулах зардлын нэг шалтгаан болж байна.
Өөр нэг шалтгаан нь Америк насалдаг. Илүү олон хүн Нийгмийн хамгаалал, эмчилгээний зардлыг шаарддаг тул эдгээр хоёр хөтөлбөрийн зардал ирэх 10 жилд бараг хоёр дахин нэмэгдэх болно.
Энэ нь эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний илүү өндөр зардалтай холбоотой . Үүнээс гадна технологийн дэвшил нь илүү олон өвчнийг эмчлэх боломжийг олгодог. Энэ нь өндөр үнэтэй байдаг. Энэ нь Ерөнхийлөгч Барак Обама эрүүл мэндийн шинэчлэл хийхийг хүссэн шалтгаан болсон юм.
Олон тооны хүмүүс үнэ цэнэтэй тусламжийн хуулийн бодит ашиг нь бага зардалтай гэдгийг ойлгодоггүй. Нэгдүгээрт, урьдчилан сэргийлэх тусламж үйлчилгээ үзүүлдэг , эмч, эмч, эмч нарын тусламж үйлчилгээ үзүүлдэг. Хоёрдугаарт, эмчилгээний үр дүнд үндэслэн эмч нарыг урамшуулдаг. Гуравдугаарт, эмнэлгийн бүртгэлийг электрон мэдээллийн сан руу шилжүүлэхэд тусалсан. Энэ нь өвчтөнд эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг илүү ихээр эзэмших боломжийг олгодог. Энэ нь хамгийн үр дүнтэй эмчилгээний талаар эмч нарын одоогийн өгөгдлийг өгдөг.
Конгресст сонгогдсон аливаа албан тушаалтан эдгээр хөнгөлөлтийг бууруулах санал өгөхөд хэцүү байдаг. Эмээгийн хамаатан садан, сохор, ахмадын орлогыг хэн таслах вэ? Үүнээс гадна эдгээр бүлгүүдийн олонх нь одоо сонгуулийг санхүүжүүлж чаддаг AARP шиг хүчирхэг лоббичид бий. Энэ нь амар хялбар, улс төрийн хувьд урамшуулал болж, шинэ хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх явдал юм. Энэ бол улс төрийн амиа хорлох явдал юм.
Үүний нэг жишээ нь эрүүл мэндийн шинэчлэл юм. Энэ нь 2010 онд батлагдсан боловч улс төрийн асар их зардал гарсан. Конгрессменүүдийн олонх нь Цайны намаас нэр дэвшигчдэд дунд хугацааны сонгуульд суудлаа алдав. Энэ нь эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний зардлыг багасгах, заавал биелүүлэх төсвийн зардлыг бууруулж, Medicare болон Medicaid-д эрүүл мэндийн салбарын санхүүжилтийг илүү ихээр бууруулах болно гэсэн амлалт байсан хэдий ч. Дэлгэрэнгүйг Эрүүл мэндийн тусламж, төсвийг үзнэ үү.
Зайлшгүй шаардлагатай төсвийн асуудал
Хүн ам зүй гэдэг нь Конгресс суманд хазуулж, эдгээр заавал хэрэгжүүлэх хөтөлбөрийг бий болгосон хууль тогтоомжид нэмэлт өөрчлөлт оруулах ёстой гэсэн үг юм. 2025 он гэхэд 65-аас дээш насны хүн амын 20 хувийг эзэлнэ. Булгачид ажилчдыг орхиж, ашиг тусыг нь хүртэхийн тулд дөрвөн зүйл тохиолддог:
- 55-аас доош насны ажиллах хүчний хувь нь нийгмийн даатгалын тэтгэмжийг санхүүжүүлэх зорилгоор цалингийн татвараар хангалттай орлого олдоггүй.
- Эдийн засгийн өсөлт удааширч, засгийн газрын зардлууд нь бараг л зөвхөн эдгээр эрх бүхий хөтөлбөрүүдэд ашиг тусаа өгдөг.
- АНУ-ын өр нь Япон улсын өрөнд баригдах дарамтыг 200 хувийн өрийн болон ДНБ-ний харьцаатай ойртуулахад ойртож байна.
- Төрийн сангийн бонд дахь хөрөнгө оруулагчид долларын ханш суларснаар долларын ханш сулрах төлөвтэй байна.
FY 2019 болон түүнээс гадна сонголтууд
Үүний үр дүнд Конгресс гурван хорон муу хүмүүсийн дундаас сонгох ёстой. Тэдний хэн нь ч эдийн засагт сайнгүй.
Нэгдүгээрт, төсөв нь Нийгмийн халамжийн тэтгэмжийн талаар илүү ихийг хийхийг зөвшөөрнө үү. Энэ нь батлан хамгаалахын зарцуулалтад хамгийн том сонголттой төсвийн зүйл юм. Энэ нь эдийн засгийн уналтанд эдийн засгийн өсөлтийг дэмжих засгийн газрын чадварыг хязгаарлах болно.
Хоёрт, нийт төсвийн хэмжээг нэмэгдүүлэх. Энэ зардлыг өсгөхийн тулд татварыг өсгөх эсвэл өрийн өсөлтийг нэмэгдүүлэх хэрэгтэй. Эдийн засгийн өсөлт удааширч байна.
Гуравдугаарт, тэтгэвэр авагчид төлсөн тэтгэмжийн хэмжээг бууруулах. Энэ бол хамгийн магадлалтай хувилбар юм. Ингэснээр чадварлаг биеэ даасан хүмүүсийг үргэлжлүүлэн ажиллуулах болно. Энэ нь Конгрессийн хууль одоогийн хуулийг өөрчлөх шаардлагатай болно.
Өр төлбөрийн хүү
Албан ёсоор заавал албан ёсны төсвийн нэг хэсэг биш боловч үндэсний өр төлбөрийн хүү нь заавал байх ёстой. 2019 он гэхэд энэ нь 363 тэрбум доллар болно. Энэ бол төсвийн алдагдал нь 985 тэрбум доллар юм.