Конгресс төсвийн үйл явцыг яагаад үгүйсгэсэн юм бол
- Энэ нь Телеелегчдийн Танхим , Сенат нь еерийн байнгын тесвийн хороодтой байх боломжийг олгодог. Ингэснээр эцсийн төсвийг хэлэлцэхэд ашиглах төсвөө өөрсдөө бий болгох боломжтой болно.
- Энэ нь Конгрессын төсвийн албыг байгуулсан . Энэ алба нь төсөвт Конгрессын хяналтыг хөнгөвчлөх зорилгоор намын бус шинжилгээ хийдэг. Үүнд төсвийн жил бүр ерөнхийлөгчийн төсвийг нарийвчлан хэлэлцэх болно.
- Энэ нь 7-р сарын 1-ээс 10-р сарын 1 хүртэл санхүүгийн жилийн эхлэлийг нээснээр шинээр сонгогдсон албан тушаалтнууд жил бүр төсвийг хянан үзэх цагийг илүү их цагт өгдөг.
АНУ-ын Үндсэн Хууль, 1-р зүйл, 7-р хэсэг нь Конгрессоос орлогоо нэмэгдүүлэх, зарцуулах эрх мэдлийг өгсөн. Тус ордон нь үнэт цаас гаргадаг бөгөөд Сенат нь тэдгээрийг өөрчилдөг. Төсвийн хяналтын тухай хууль нь төсвийн эрх мэдлийг төвлөрүүлж, нэгтгэсэн.
Холбооны төсвийн үйл явцын 9 алхам
Тєсвийн їйл явц тєсвийн жилээс ємнєх жилээс эхэлдэг. Санхүүгийн жил хуанлийн жил эхлэхээс өмнөх жилийн аравдугаар сарын 1-нд эхэлнэ. Энэ нь 2018 оны 10-р сарын 01-ний өдрөөс эхлэн 2018 оны 9-р сарын 30-нд эхэлж, 2018 оны 9-р сарын 30 хүртэл хэрэгжиж эхэлнэ. 2018 оны төсвийн төсвийн үйл явц 2016 оны намар эхэлсэн.
Холбооны бүх агентлаг төсвийн хүсэлтийг Удирдлагын болон Төсвийн албанд ирүүлсэн. OMB нь ерөнхийлөгчийн төсвийг бэлтгэж, удирддаг.
2016 оны арваннэгдүгээр сар . ОМБМБ-ын төсвийн тойм саналаа агентлагуудад буцаана.
2016 оны арванхоёрдугаар сар . Агентлагууд төсвийн эцсийн хүсэлтийг ирүүлсэн. ОУМЗ эцсийн төсөвөө цуглуулж, ирээдүйн ерөнхийлөгчид илгээнэ.
2017 оны 1-р сар. Ерөнхийлөгчийн төсвийн тэргүүлэх чиглэлийг Холбооны хаягийн дугаарт тодорхойлсон хугацаа. Эдийн засгийн зөвлөхүүдийн зөвлөлөөс " Ерөнхийлөгчийн эдийн засгийн тайланг " өгсөн. Энэ нь эдийн засгийн чиг хандлагыг судлав. Ерөнхийлөгч Трампын Соту 2017 оны 2-р сарын 27-нд байсан.
2017 оны 2-р сарын анхны даваа гараг. Ерөнхийлөгч төсөвт нь Конгресст өгөх ёстой. Энэ нь ихэвчлэн шинэ захиргаануудад саатуулагдсан байдаг. Trump 2017 оны 5-р сарын 23-нд FY 2018 оны төсвийн төслийг ирүүлсэн. Ерөнхийлөгчийн төсөв нь тэргүүлэх чиглэлийг доллар, центэд гурван зүйл болгож өгдөг:
- Холбооны агентлагуудын санхүүжилтийн түвшин.
- Конгрессоос баталсан заавал биелүүлэх хөтөлбөрүүдэд өөрчлөлт оруулах. Үүнд Medicare, Social Security, Medicaid, Хөрвөх чадвартай Активын Хөтөлбөр , Боломжит Тусламжийн тухай хууль зэрэг орно.
- Татварын кодод оруулсан өөрчлөлтүүд. Тєсєв нь холбооны орлогод їзїїлэх нєлєєг харуулах ёстой.
2017 оны 4-р сарын 15. Конгресс зардлын удирдамжаар төсвийн асуудлыг шийддэг. Төлөөлөгчдийн Танхимын болон Сенатын төсвийн хороод тус бүрт нь шаардагдах хөрөнгийг яагаад шаардлагатай гэж тайлбарласан агентлагийн ажилтнуудтай хэлэлцүүлэг явуулдаг. Хороод нь шийдвэрээ дээд шатны хороонд ирүүлнэ. Сенат, Хаусын чуулганы нэгдсэн хурал тэдний ялгааг тодруулж байна. Тєсвийн эцсийн шийдвэрийг Тєв болон Сенатад олонхийн саналаар гаргана.
Ихэвчлэн Конгресс энэ алхмыг алгасаад, өмнөх жилийн шийдвэрийг биелүүлээгүй.
2017 оны 6-р сарын 10-нд Конгресс төсвийн хуваарилалтыг ашигладаг. Тэд тус тусын төсөвт зориулж төсвөөс хуваарилдаг төсвийг зааж өгдөг. Төлөөлөгчдийн Танхим, Сенат тус бүр 12 Академийн хороодтой. Тэд илүү их сонсгол хийж, төлбөрөө төлж, төлбөрөө төлдөг. Эдгээр нь ялгаатай талуудыг тогтоохын тулд 12 хурлын хороодод очдог. Ерөнхийлөгчид гарын үсэг зурахын тулд эцсийн төлбөрүүд нь шалгаруулалтанд шалан дээр очдог.
Үүний зэрэгцээ, Конгрессийн бүх өрөөнд албадан зарцуулалт, татварын хууль тогтоомжид аливаа өөрчлөлт оруулах талаар хороодын эрх мэдлийг олгодог. Эдгээр нь Сенат, Танхимын төсвийн хороонд санал өгнө. Бага хурлын хороо ялгаатай талуудыг тусгасан. Төгсгөлийн хуулиар ерөнхийлөгчид явахаасаа өмнө эцсийн шийдвэр гаргах шалан дээр очдог.
Гэхдээ тэр тэднээс хамгийн түрүүнд 9-р сар хүртэл авдаггүй. Ерєнхийлєгч энэ тєлбєрийг Конгрессоос ирїїлсэн бусад баримттай харьцдаг. Үндсэн хуулиар түүнийг дараагийн 10 хоногт батлах буюу хориг тавих ёстой гэж заажээ. Буцаах гэдэг нь бүх үйл явц дахин эхлэх ёстой гэсэн үг юм. Ерєнхийлєгч тєсвийг зєвшєєрєлгїйгээр урагшлуулж болно.
2017 оны аравдугаар сарын 1 . Бүх төлбөрийн хуульд гарын үсэг зурах хугацаа. Хэрэв ингэх боломжгүй бол Конгресс хоёр сонголттой. Энэ нь холбооны агентлагуудыг одоогийн түвшинд нь байлгахын тулд үргэлжлүүлэх шийдвэрийг дамжуулж болно. Өөр нэг сонголт бол засгийн газрын зогсолтыг зөвшөөрөх явдал юм. Энэ нь бүх чухал бус хөтөлбөрүүд ойрхон байгаа бөгөөд ажилчид хөлсгүйгээр цалинждаг гэсэн үг юм. Энэ нь 2013 онд болсон юм.
2018 оны 7-р сарын 15-нд Ерөнхийлөгч Ерөнхий сайд Конгресст төсвийг дундаар хэлэлцүүлэхээр өргөн барина.
АНУ-ын засгийн газрын үүрэг
Сангийн яамны Санхүүгийн удирдлагын алба төсөв нь хэрэгжиж дууссаны дараа төсвийг хэрэгжүүлдэг. Энэ нь төлбөр төлж, орлогоо цуглуулж, өр төлбөрийг барагдуулах агентлаг, төрийн сангийн тайланг багтаасан тайлангууд юм.
Тєсвийн їйл явц дагаагїй байхад юу тохиолддог вэ
2010 оны төсвөөс хойш Конгресс зөвхөн төсвийн үйл явцыг хоёр удаа явуулсан. Зарим шинжээчид төсвийн үйл явц нь зохисгүй үйл ажиллагаа гэж үздэг. Нэгдүгээрт, энэ нь төсвийн удирдлагын ачааллыг Конгресс руу шилжүүлсэн. Энэ байгууллага манлайлах үүрэгтэй байхаар бүтэц зохион байгуулалттай биш юм. Хоёрдугаарт, Конгресс уулзахын тулд зохицуулалт хийх түвшинг шаарддаг. Гуравдугаарт, энэ нь бодит бус хугацаа өгдөг.
2010 оны дунд шатны сонгуулиас хойшхи үйл явдлууд энэ аргыг дэмжиж байгаа юм. Бүгд Найрамдах намынхан цай намын хөдөлгөөнд оролцсоныхоо төлөө ихэнхийнхийг олжээ . Харин Ардчилсан нам Сенат болон ерөнхийлөгчийн зөвлөлийг удирддаг. Бүгд найрамдахчууд ерөнхийлөгч Обамагийн төсвийг дэмжихээс татгалзаж, төсвийн үйл явцыг зогсоосон. Тэд зорилгодоо хүрэхийн тулд төсөвийг хөнгөлөлттэй үнээр ашигласан.
2011 оны төсөв 2011 оны 4-р сар хүртэл хуваарьгүй, хуваарийн дагуу 6 сарын дараа батлаагүй. Засгийн газрын олон агентлаг бараг хаагджээ. Бүгд найрамдахчууд өрийн түвшин дээшилж байгаад санаа зовж, 38 тэрбум доллараар зарлагадах зардлыг багасгасан.
2012 оны төсөв нь 2011 оны 12-р сар хүртэлх хуваарийг батлаагүй. Конгресс нь төсвийн хяналтын хуулийг батлав.
2013 онд FY батлагдаагүй. Үүний оронд Конгресс төсвийн жил дуусах хүртэл засгийн газрыг ажиллуулахын тулд хоёр шийдвэрийг баталсан. Эдгээр тогтоолд зардлыг бууруулах зорилгоор зардлыг бууруулсан.
2014 оны жилийн төсөв батлагдаагүй байна. Харин Бүгд Найрамдахчууд 16 хоногийн турш засгийн газрыг зогсоохыг албадав. Засгийн газар төсвийн чуулганы хороонд оруулахаар тохиролцсоноор 12-р сарын 18-нд буулт хийсэн.
2015 оны жилийн төсвийг 2014 оны 12-р сарын 13-нд батлав. Ерөнхийлөгч Обама 2014 оны 3-р сарын 4-ний өдөр Конгресст санал болгож буй төсвөө танилцуулав. Дараа нь 12-р сарын 13 хүртэл АНУ-ын Сенатын төлөөлөгчдийн танхимд 1,1 триллион долларын төсвийн зарцуулалтыг тендер зарлахаар болсон. Энэ нь Конгрессоос үлдсэн есөн сар, хагас жилийн 2015 оны төсөвт тусгагдсан. Энэ нь 2015 оны 2-р сар хүртэл АНУ- ын Ерөнхийлөгч Обамагийн цагаачлалын талаархи гүйцэтгэх үйл ажиллагааг эсэргүүцэж байсан. Бipадайн төсвийн тухай хууль нь 2015 оны жилийн төсвийн гүйцэтгэлийн оновчтой хэсэг, түүнчлэн 2014 оны үлдсэн хэсэг дээр тогтоодог.
2015 оны 12-р сарын 18-нд FY 2016 төсвийг хуваарийн дараа л 2 сарын дараа шилжүүлсэн.
2017 оны төсөв хэзээ ч батлагдсангүй. Үүний оронд цаашдын шийдвэрийг 2016 оны түвшинд санхүүжүүлсэн байна.
Засгийн газар хоёр удаа хаагдсаны дараа 2018 оны төсөв батлагдсан. Үргэлжилсэн тогтоол нь засгийн газар 2018 оны 3-р сарын 23-ныг хүртэл үйл ажиллагаагаа явуулж эхэлсэн. Тэр өдөр Конгресс нь Omnibus Зарцуулалтын Bill-ийг төсвийн зардалд зориулж зохих санхүүжилтэд шилжүүлсэн.
Эхний ээлжинд 1-р сарын 26-нд болсон. Ардчилсан намууд хүүхэд төрөхөд зориулсан хойшлогдсон үйл ажиллагааг хойшлуулалгүй цагаачдыг хамгаалахгүй байх хуулийн төслийг эсэргүүцсэн. Хэрэв Конгресс байнгын засвар хийхгүй бол Трампийн цагаачлалын төлөвлөгөө хоёрдугаар сард хөтөлбөрийг дуусгах болно.
2-р сарын 9-нд хоёр дахь удаагаа зогссон. 2-р сарын 9-нд сенатор Ранд Паул хоёр намын хоёр жилийн хугацаатай зарлагын нэхэмжлэхийг эсэргүүцсэн. Тэрбээр 320 тэрбум долларыг өрийн шилжүүлгийн зардлаас хэтрүүлэн өрөнд оруулсан байна. Бүгд найрамдах намууд 160 тэрбум долларыг 700 тэрбум доллараар хамгаалахад зарцуулсан байна. Салалт нь 549 тэрбум доллар болжээ. Ардчилсан намынхан $ 128 тэрбумыг нэмж зарцуулсан байна. Татварын заалтууд 17 тэрбум доллар нэмсэн. Сенат 1 минутын дараа хуулийн төслийг батлав. Ерөнхийлөгчийн Трппт 5:30 цагт уг танхимыг батлав. Төрийн ордныг нээхээс өмнө зогссон.
2019 оны 3-р сарын 1-ний хүртэлх өр төлбөрийн зарим хэсгийг өрийн дээд хязгаарыг түдгэлзүүлэв. Үүний үр дүнд шинэ хязгаар нь тухайн өдрийн өрийн түвшин байх болно. Хариуцлагатай Холбооны төсвийн хороо тухайн үед өр нь 22 их наяд доллар болж өснө гэж тооцоолжээ. Энэ өр нь 2018 оны 3-р сарын 15-нд 21 их наяд ам.доллараас давжээ.
Тєсвийн їйл явцын оронд Конгресс яагаад єрийн тааз хэрэглэдэг вэ?
1974 оноос өмнө Конгресс төсөвт хяналт тавих цорын ганц хэрэгсэл бол 1917 онд бий болсон өрийн дээд хязгаар байв. Энэ нь маш хязгаарлагдмал тийм тийм хүч биш юм. Одоо төсвийн процесс харьцангуй сайн байгаа тул Конгресс үүнийг өрийн таазны оронд ашиглах ёстой.