Donald Trump-ийн цагаачлалын бодлогын давуу болон сул тал
2018 оны 1-р сарын 26-нд Трамп цагаачлалын төлөвлөгөөг гаргав. Энэ нь АНУ-д хууль бусаар хүүхдээ хууль бусаар ирсэн АНУ-д ирсэн 1.8 сая иргэний харьяат болох 12 жилийн замыг санал болгоно.
Энэ нь Ерөнхийлөгч Обамагийн Хүүхэд Зорчигчдын Хөтөлбөрт зориулсан хойшлогдсон үйл ажиллагааг орлуулах болно.
Төлөвлөгөөний дагуу Мексикийн хилийн дагуу хананы хананд 25 тэрбум ам.доллар төсөвлөжээ. Энэ нь "барьж, чөлөөлөх" практикийг төгсдөг. Энэ нь цагаачдын алслагдсан хамаатан садны ногоон картыг хориглодог. Картыг зөвхөн эхнэр нөхөр, хүүхдүүдэд олгоно. Төлөвлөгөө нь олон үндэстний виз сугалаанд хүрнэ.
DACA
2018 оны 1-р сарын 9-нд Сан-Франциско дахь АНУ-ын дүүргийн шүүх "Мөрөөдөл" хамгаалагдсан. Шүүхэд асуудал шийдэгдэх хүртэл DACA-д хамрагдах боломжтой хүмүүсийг албадан гаргаж болохгүй. Шүүмж нь Trump-ийн зарлалыг 2018 оны 3-р сарын 5-нд DACA-г дуусгах болно гэжээ.
DACA нь цагаачлалын албанаас хоцорч ирсэн цагаачлалыг хойшлуулсан. Эрх бүхий хүмүүс нь АНУ-д хууль бусаар авчирсан 31 хүртэлх насны хүүхдүүд байна. Ерөнхийлөгч Обама 2012 онд гүйцэтгэх захиралтай хөтөлбөрийг эхлүүлсэн.
Үүнээс хойш 787,580 ажилчны зөвшөөрөлтэй "Dreamers" -ийг өгсөн.
Катоны хүрээлэнгийн тооцоолсноор DACA-г устгах нь 10 жилийн хугацаанд 215 тэрбум долларыг эдийн засагт зарцуулах боломжтой гэж тооцоолсон байна. Энэ нь хөдөлмөр эрхэлж буй залуучуудаас алдагдсан зарцуулалтын хэмжээ юм.
Аялал Бан
2017 оны 12-р сарын 4-нд Дээд Шүүх Тримпийн захиргаа явуулж буй шүүх хурал явуулж байхдаа аялах замын хоригийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгосон.
2017 оны 9-р сарын 24-нд Трамп найман орны аяллын хязгаарлалтыг гаргасан.
- Чад - Цагаач ажилтан, бизнес, жуулчны визийг хориглох.
- Иран - Цагаач, бизнес, жуулчны визийг хориглодог. Оюутан болон солилцооны визийн зөвшөөрлийг олгодог.
- Ливи - Цагаач иргэд, бизнес, жуулчны визийг хориглох
- Хойд Солонгос - Цагаач болон жуулчны визийг хориглох
- Сомали - Гэр бүл эсвэл нярай хүүхдэд эмнэлгийн тусламж авахаас бусад тохиолдолд цагаачлалын визийг хориглох.
- Сири - Цагаач, бизнес, жуулчны визийг хориглох.
- Венесуэль - Бизнесийн болон жуулчны визийг төрийн албан хаагчид болон тэдний гэр бүлд хориг тавих.
- Йемен - Цагаач, бизнес, жуулчны визийг хориглодоггүй.
Эдгээр өөрчлөлтүүд нь улс орнууд аюулгүй байдлын арга хэмжээг санал болгосон.
2017 оны 10-р сарын 17-наас 18-ны хооронд холбооны шүүхүүд ерөнхийлөгч Trump-ийн аяллын хоригийг цуцалжээ. Шүүгчдийн үзэж байгаагаар лалын шашинтнууд давамгайлж буй лалын орнуудад хориг тавих нь үндсэн хууль бус гэж үздэг. Тэд Trump-ийн өөрийнх нь үгийг тайлбарлавал Чад, Иран, Ливи, Сомали, Сири, Йеменчүүдэд түүний хоригийг шашин шүтлэг дээр үндэслэсэн гэж үздэг.
Trump-ийн хамгийн сүүлийн үеийн захирамж нь 2017 оны 3-р сарын 6-нд гарын үсэг зурсан зургийг орлоно. Энэ нь зургаан орны иргэдэд зориулсан визийг хориглодог. Тэд Сири, Иран, Ливи, Сомали, Судан, Йемен байв. Эдгээр нь 2016 оны цагаачлалын визний тухай хуулийн дагуу "анхаарал халамж тавих орон" юм.
Энэхүү хориг нь 500,000 хууль ёсны ногоон карт эзэмшигчид (байнгын оршин суугч гадаадын харъяат) болон одоо байгаа визтэй хүмүүсийг оруулаагүй болно. Энэ нь мөн олон улсын байгууллагын дипломатууд болон гишүүдийг чөлөөлсөн. Энэ нь 3-р сарын 16-ны 12.00 цагт хүчин төгөлдөр болох бөгөөд 90 хоног үлдэх ёстой. Энэ хоригийг доод шатны шүүхээр шийдвэрлэв. Захиалга нь нэг Trump-ийг 2017 оны 1-р сарын 27-нд гарын үсэг зурсан.
Дүрвэгсэд
2017 оны 10-р сарын 24-нд Трампын захиргаа бүх 11 улсаас дүрвэгсэдийг зөвшөөрсөн. Дараагийн 90 хоногт эдгээр орны дүрвэгсэд АНУ-ын "үндэсний ашиг сонирхолд" хүрэх болно гэдгийг харуулах ёстой. АНУ-ын аюулгүй байдлын агентлагууд улс орнуудад заналхийлж буй аюул заналыг хянаж үзэх болно. Уг захиргаанд 11 орны нэрийг олон нийтэд дэлгээгүй байна. Нэгэн албан тушаалтан дүрвэгсдийн 63 хувийг эзэлж байна.
Энэ нь 2017 оны 3-р сарын 6-нд гүйцэтгэх захирамжийн дагуу 120 хоногийн турш дүрвэгчдийг хориглосон байна.
Дотоодын аюулгүй байдал нь террористуудын мөлжлөгөөс урьдчилан сэргийлэхийн тулд өргөдөл гаргах явцыг хянаж үздэг. Трамп жил бүр 50,000 хүртэлх дүрвэгсдийн тоог багасгахаар төлөвлөжээ. Холбооны шүүгчид эдгээр тушаалыг биелүүлсэн. Энэ нь Төрийн департамент 2017 онд дүрвэгсдийн тоог 70 мянгаар нэмэгдүүлэх боломжийг олгосон.
Хилийн цаана Мексик улстай
Ерөнхийлөгч Trump Мексиктэй АНУ-ын хил дээр ханыг барихаар амласан байна. Массачуудын хууль бус гарцыг таслан зогсоохгүй гэдгийг статистик мэдээлж байна. Хэдийгээр амжилттай байсан ч энэ нь зөвхөн хууль бус цагаачлалын талыг зогсоох болно.
Trump Мексикийг төлөхийг шаардав. Хэрвээ татгалзвал АНУ-ын эх орончтай тэмцэх тухай хуулийн эсрэг терроризмын тухай хуулийн дагуу дүрэмийг өөрчлөхийг сүрдүүлжээ. Энэ нь хууль бусаар АНУ-д цагаач иргэдээс Мексик руу илгээсэн Western Union мөнгөн шилжүүлгийг хураах болно. Мексикийн төв банк гадаадаас 25 тэрбум доллар авдаг гэж мэдэгджээ. АНУ-ын цагаачлагчдын хэдэн хувь нь энэ талаар тодорхой тоо баримт байдаггүй.
Мексик ханыг төлөхөөс татгалзсан тул ерөнхийлөгч Трүпп мөнгө хуримтлуулахыг Конгрессын зүгээс хүссэн байна. Тэрбээр дараа нь Мексикийг төлөхийг хүссэн юм. (Эх сурвалж: "Trump-ийн асуусан Токио, Мексик биш, хилийн ханыг төлөх," CNN Улстөр, 2017 оны 1-р сарын 6)
Бүгд Найрамдахчууд хилийн ханыг эсэргүүцдэг. Калифорни, Аризона, Шинэ Мексик, Техасаас хамгийн их хохирол учруулдаг. Тэд хана ажиллахгүй, ялангуяа аюулгүй байдлын хүчин чадалгүйгээр ажиллахгүй гэж хэлдэг. Бусад улс орнуудад хүрээлэн буй орчиндоо үзүүлж буй нөлөөллийн талаар санаа зовдог. Ардчилсан намууд ч мөн хана хэрцгийгээр эсэргүүцдэг.
H-1B Визний хөтөлбөр
2017 оны 4-р сарын 19-нд Трамп H-1B визийн хөтөлбөрийг хянан үзэхийг Дотоодын аюулгүй байдлын яамнаас шаардсан гүйцэтгэх захиралд гарын үсэг зурав. Тэр зөвхөн өндөр цалинтай чадварлаг цагаачид зөвхөн виз авахад нь туслахыг хүсдэг. Тэрбээр АНУ-ын түншүүдээсээ бага цалинтай гадаадын ажилчдаас хэнийг ч авахыг хүсэхгүй байна. Дүгнэлт хийхэд хэдэн жил шаардагдах болно.
Захиалга нь Tata Consultancy, Infosys, Wipro зэрэг Энэтхэгийн компаниудад чиглэгддэг. Тэд АНУ-д байрладаг боловч Энэтхэгтэй олон цагаач ажилд авдаг. Facebook болон Qualcomm нь H-1B визний том хэрэглэгчид мөн. Тэдний ажилчдын 15 хувь нь хөтөлбөрийн хүрээнд цагаачид юм.
АНУ-ын Иргэншил, Цагаачлалын алба нь "H-1B" визний мэдүүлгээ олон дахин нотолж байна.
Silicon Valley-ийн гүйцэтгэх захирал Trump энэ хөтөлбөрийг хязгаарлаж магадгүй гэдэгт санаа зовж байна. 1990 оны Цагаачлалын тухай хууль нь 315,000 гадаадын мэргэжилтэй ажилчдад түр хугацаагаар виз олгогддог. Гуравны хоёр нь компьютертэй холбоотой ажилд зориулагджээ. Эдгээр компаниуд H-1B визийн хөтөлбөргүйгээр үнэ цэнэтэй ажилчдыг алдах болно. Энэ нь америкийн хамгийн ашигтай компаниудын амжилтыг эвдэхэд хүргэнэ.
Цагаачлалын бусад журмууд
2017 онд Холбооны Улсын хаягаар Трипп Цагаачлалын гэмт хэрэгт холбогдсон гэмт хэрэгтнийг үүсгэн байгуулжээ. Энэ нь зөөврийн гэмт хэргийн гадаадын харъяатын гэмт хэргийн хохирогчдод тусалдаг.
2017 оны 6-р сарын 22-нд Трамп Конгрессоос бүх цагаач иргэдэд эхний 5 жилийн туршид халамжийн үйлчилгээг авахаас сэргийлэхийг хүсчээ. Энэ алхам нь туслалцааны хөтөлбөрт хамрагдах боломжтой хүмүүсийг одоо шийдвэрлэж байгаа мужуудын эрх мэдлийг хасах болно. Мөн Trump нь ирэх 5 жилийн хугацаанд цагаачлалын статусыг үгүйсгэдэг хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлдэг.
2017 оны 8-р сарын 2-нд Трампын удирдлага нь хууль ёсны цагаачлалыг хязгаарлах Сенатын хуулийн төслийг батлав. Энэ нь санхүүгийн хувьд бие даасан, өндөр ур чадвартай, англи хэлтэй хүмүүст тэргүүлэх ач холбогдолтой юм. Энэ нь насанд хүрсэн хүүхдүүдэд ногоон картыг үгүйсгэж, өнөөгийн ногоон карт эзэмшигчдийн хамаатан садан болно.
Хэрвээ хууль батлагдсан бол энэ нь эхний жилдээ 1 саяаас 638,000 хүртэлх ногоон картны хэмжээг бууруулна. Хөдөлмөр эрхлэх ногоон картны тоо жилдээ 140,000 байх болно. Картуудын гуравны хоёр нь хамаатан садандаа очиж, 20 хувь нь ажил эрхлэлтэнд суурилдаг байна. Үлдсэнийг сугалаа, дүрвэгсэд болон бусад үндэслэлээр олгодог. Хөтөлбөр нь Австрали, Канадад ашиг тустай тогтолцоотой төстэй. Төлбөр нь өнгөрөх боломж бага байдаг. Сенатад 60-аас дээш санал өгөх шаардлагатай. Ардчилсан намууд үүнийг эсэргүүцдэг.
2017 оны 10-р сарын 8-нд Trump Administration нь Конгресст цагаачлалын хүсэлт гаргасан юм. Лондонгийн хил дээр байгаа хананд зориулж 25 тэрбум ам.долларын санхүүжилт хүссэн байна. Конгресст төвтэй Америкийн насанд хүрээгүй хүмүүсийг Мексиктэй адил төстэй хуулийг бий болгохыг хүсч байна. Одоогоор тэд илүү их хамгаалалт авдаг. Трамп Конгрессоос "ариун газар" -аас холбооны санхүүжилтийг хурааж авахыг хүссэн. Эдгээр хотууд нь цагаачлалын агентлагуудтай хамтран ажилладаггүй.
2017 оны 11-р сарын 1-нд АНУ-ын виз авах гадаадын иргэдэд төрөл бүрийн сугалааг хасах болно гэжээ. Тэрбээр цагаачлагчдыг эрс шийдэмгий болгохын тулд Төрийн департаментаас хүссэн байна. Тэрбээр Нью-Йоркт найман хүн амиа алдсан террорист халдлагад хариу цохилт өгчээ. Халдагч сугалаагаар визээ ялсан байна.
Trump-ийн захиргаа нь цагаачлалын албаны ажилтнуудыг АНУ-ын иргэншилтийг хэрхэн ашиглаж буй олон тооны нийтийн үйлчилгээ үзүүлж буйг авч үзэхийг шаардаж болно. Дотоодын аюулгүй байдлын газар нь Медикаид, хүнсний марк, тэр ч байтугай олсон орлогын татварын хөнгөлөлтийг хэрэглэдэг хүмүүст муу хандах болно. Захиргаа нь санхүүгийн хувьд бие даасан өргөдөл гаргагчдыг илүүтэйгээр сонгохыг хүсдэг. Үүний үр дүнд хууль ёсны цагаачид хүртэл эрүүл мэндийн үйлчилгээ болон бусад үйлчилгээнээс зайлсхийдэг.
Трампийн төлөвлөгөөний давуу ба сул талууд
АНУ-ын Прогрессын төвийн тооцоолсноор масс нутгаас албадан гаргаснаар АНУ-ын Дотоодын нийт бүтээгдэхүүнийг 1.4 хувиар бууруулна гэж тооцоолжээ. Энэхүү лабораторийн судалгаагаар фермерүүд орлуулах ажилчдыг олоход хэцүү байх болно гэж тооцоолж байна. Үүний оронд тэд үйлдвэрлэлийнхээ хэмжээг багасгахын тулд хөдөлмөрийн нийлүүлэлт буурах болно.
Като Институт нь DACA-аас хамгаалагдсан 750,000 хүнийг албадан гаргахад 60 тэрбум долларын өртөг шаардагдах болно гэж мэдэгджээ. Тэд жилд 28 тэрбум долларыг эдийн засагт хувь нэмэр оруулдаг.
Цагаачлал нь өөртөө төлдөг. Цагаачид жил бүр эдийн засагтаа $ 1.6 их наяд төгрөг нэмнэ. Үүнээс 35 тэрбум доллар нь тэдний амьдардаг компаниуд, олон нийтийн хувьд ашиг тусаа өгдөг. Үүний үлдсэн (97.8 хувь) нь цагаач ажилчид цалин хөлс юм. Тэд Мексикт гэр бүлийн гишүүдэд 25 тэрбум доллар буцааж өгдөг. Тэд америкт үлдсэн.
Хөдөлмөр эрхлэж буй цагаачидтай шууд өрсөлдөж буй эх баригч нар хамгийн муу зүйлтэй тулгардаг. Эдгээр нь залуу, боловсрол багатай, цєєнхийн ажилчид юм. Тэдний ажилгүйдлийн түвшин өндөр настай, коллежийн боловсролтой, цагаан арьст ажилчдаас өндөр байна.
Хууль бус цагаачлал нь бага мэргэжилтэй ажилчдад 3-8 хувиар буурдаг. Долоо хоногт дунджаар 25 ам долларыг дунд сургуулийн дипломын ажил эрхлээгүй хүмүүст зориулдаг. Ерөнхийлөгч Trump кампанит ажилдаа америкчуудад бүх ажлыг санал болгохыг компаниудаас шаарддаг.
2000-2003 онд уугуул ажилгүйчүүдийн тоо 1.3 саяд хүрчээ. Судалгаанаас харахад тэд ажиллах хүчнийг орхижээ. Ахмад настай ажилчид тэтгэвэрт гарч, хөгжлийн бэрхшээлтэй болсон. Бага залуу ажилчид сургуульдаа эргэн орлоо. Энэ хугацаанд, цагаачдын тоо 5.3 саяар өссөн байна. Энэ нь АНУ-д ирсэн 16 сая цагаач байсан юм.
Цагаачид жил бүр 11.4 тэрбум ам.доллар, 20.2 тэрбум ам.долларын өртөгтэй. Өөрөөр хэлбэл тэд татвараа төлөхөөс илүүтэйгээр илүү их үйлчилгээг ашигладаг гэсэн үг юм. Нөгөөтэйгүүр тэд төстэй боловсрол, ажлын түүхтэй эхчүүд төрөлтөнд америкчуудыг бодвол засгийн газраас илүү үнэтэй байдаг.
Коллежийн элсэлтийн хувь нь амьдралынхаа туршид үйлчилгээнд хамрагдахаас илүү орлоготой байдаг. Цагаачдын 53 хувь нь коллежид суралцдаг. Эдгээрийн 16 хувь нь магистр зэрэгтэй.
АНУ-д амьдардаг цагаачид хууль бус байгууллагаас хууль бусаар хууль бусаар зардаг. Учир нь тэд засгийн газрын олон хөтөлбөрт хамрагдах эрхгүй байдаг. Хэрэв засгийн газар өршөөлийг олговол нийгмийн зардлыг давхардуулах болно. (Эх сурвалж: "АНУ-ын цагаачлалын тухай төсөв, эдийн засгийн үр нөлөө," Цагаачлалын судалгааны төв ", 2013 оны 5-р сар)
Бусад Trump бодлого: Татварын төлөвлөгөө | NAFTA | Эрүүл мэндийн үйлчилгээ Жобс бий болгох | Өрийн бууралт