1789-1791 оны хооронд хуралдсан Анхны Конгрессоос хойш бүх Их Хурлын гишүүд тоогоор дугаарлав. Сеанс нь ихэвчлэн 1-р сарын 3-аас 7-р сарын 31 хүртэл үргэлжилдэг боловч онцгой тохиолдолд энэ нь удаан үргэлжлэх боломжтой.
Арваннэгдүгээр сар бүр сонгогчид бүгд 435 төлөөлөгч, сенатын гуравны нэгийг сонгов. Шинээр сонгогдсон Конгрессын гишүүд 1-р сар хүртэл ажиллахгүй. Эдгээр хоёр огнооны хоорондох хугацааг " Lame Duck Session" гэж нэрлэдэг. Дахин сонгогдоогүй гишүүд улс төрийн эрх мэдэл багатай байна. Яагаад гэвэл тэд хэдэн долоо хоногийн дараа орхих болно. Үүний үр дүнд ихэнхдээ юу ч хийгддэггүй.
Конгресс дэмжих үйлчилгээ 5
Конгресс 5 дэмжлэгтэй үйлчилгээтэй. Засгийн газрын хэвлэлийн газар (GPO) бүх нийтийн баримт бичгийг бэлтгэдэг. Конгрессийн номын сан тэдгээрийг каталоги. Капитолын архитектор Конгрессийн байшинг барьдаг.
Конгрессийн төсвийн газар (ОНБ) Ерөнхийлөгчийн жилийн төсөвт дүн шинжилгээ хийдэг. Энэ нь мөн томоохон хөтөлбөрүүдийг хянадаг.
Үүнд Нийгмийн аюулгүй байдал, Батлан хамгаалах яам , Тэнгисийн цэргийн усан онгоцны хөлөг онгоцны төлөвлөгөө зэрэг орно. 2008 оны санхүүгийн хямралыг шийдвэрлэхэд TARP болон ARRA-д дүн шинжилгээ хийхэд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Эдгээр хөтөлбөрүүд нь ОНС-ын хүндэтгэн үзэх дүн шинжилгээгүйгээр газар дээрээс хэзээ ч бууж өгч чадахгүй. ОНТ нь ойролцоогоор 230 хүн, ялангуяа эдийн засагч, төрийн бодлогын шинжээчдийг ажиллуулдаг.
Нягтлан бодох бүртгэлийн ерєнхий газар (GAO) нь Конгресст засгийн газрын зарцуулалтыг хэтрїїлэн мэдээлдэг. Үүнд давхардал болон илүү үр дүнтэй байж болох газар орно. Тухайлбал, занарын нефтийн олборлолтоос болж газрын тосны стратегийн нөөцийг цаашид ашиглах шаардлагагүй болно. НБОГ нь өндөр эрсдлийн агентлаг, хөтөлбөрүүдийг тодорхойлдог. Жишээ нь, Ахмадын Ажилчдын Газар хурдацтай өргөжиж байна. Энэ нь үр ашиггүй байдал, давхардал үүсгэх боломжтой.
Эдийн засгийн хамтарсан комисс нь сенатч, арван төлөөлөгчтэй байнгын хороо юм. Энэ нь эдийн засгийн талаар Конгресст зөвлөгөө өгдөг. Эдийн засгийн асуудлаар гишүүддээ боловсрол олгох талаар хэлэлцүүлэг явуулдаг. Энэ нь Ерөнхийлөгчийн эдийн засгийн тайланг хянадаг.
Конгрессийн эрх мэдэл гэж юу вэ?
АНУ-ын Үндсэн хуулиар Конгресс хуулийг бий болгох онцгой эрх мэдлийг олгодог. Байшин бүр бичиж, маргаж, төлбөрөө хийж болно. Гэхдээ хоёулаа хоёулаа эцсийн найруулгаар үг хэлэхийг зөвшөөрч, Ерөнхийлөгчийн гарын үсэг зурж баталгаажуулагдах хүртэл хууль болохгүй.
Хоёр төрлийн үнэт цаас байдаг. Нийтийн үнэт цаас нь ерөнхий асуултуудыг авч үздэг. Хэрэв тэд Конгрессоор батлагдаж, Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурсан бол Олон нийтийн хууль буюу Үйлдэл болно. Жишээ нь: Боломжит тусламжийн тухай хууль . Хувийн үнэт цаас нь хувь хүний асуудлыг авч үздэг. Эдгээрт Холбооны Засгийн газар, цагаачлал болон иргэншлийн хэргүүдийн нэхэмжлэл, газар эзэмшлийн талаархи нэхэмжлэл зэрэг орно.
Эдгээр төлбөрүүд нь батлагдсан, гарын үсэг зурагдсан тохиолдолд хувийн хуулиуд болно.
Конгресс Холбооны төсвийг бүрдүүлэхийн тулд энэхүү хүчийг ашигладаг. Ерєнхийлєгч нь жил бїр тєсвийн їйл явцыг Конгрессд санал болгох замаар явуулна. Энэ нь Ерөнхийлөгчийн тэргүүлэх чиглэл, тооцоо, ажлын хэсгийн хүсэлтийг тусгасан болно. Конгресс дараа нь муж бүрт зарцуулах зардлыг хуваарилах үнэт цаасаар тодорхойлдог. Энэ нь ерөнхийлөгчийн төсвийг удирдамж болгон ашиглаж болно. Аливаа бусад хуулийн адил, Танхим болон Сенат нь тусдаа төсвийг бүрдүүлж, дараа нь ерөнхийлөгчид гарын үсэг зурахаар илгээнэ.
Конгресс мөн өрийн хязгаарыг тогтоодог. АНУ-ын өрийн үлдэгдэл хэр их өртэй болохыг хязгаарлана. Одоогийн байдлаар 2017 оны 3-р сарын 15 хүртэл түр түдгэлзсэн байна.
Конгресс гадаад бодлого, худалдаа эрхэлдэг. Энэ нь худалдааны хэлэлцээр байгуулах хэлэлцээр хийх эрхийг Ерөнхийлөгч олгодог.
Дараа нь эдгээр гэрээнүүдэд тийм, үгүй гэж саналаа өгдөг. Үүнд NAFTA , Транс-Номхон далайн түншлэл , Трансплатантын орнуудын худалдааны хөрөнгө оруулалтын түншлэл зэрэг орно. Мөн бүс нутгийн болон хоёр талын хэлэлцээрт санал өгдөг.
Конгресс дангаараа дайн зарлах эрхтэй байдаг. Ерєнхийлєгч довтолгооноос болж дайн эхэлдэг. Энэ нь мөн зэвсэгт хүчинд дэмжлэг үзүүлдэг.
Конгрессийн зоос нь доллар болон бусад валют. АНУ-ын сангийн яам үүнийг хэвлэ. Гэвч мөнгөний нийлүүлэлтэнд нөлөөлөх Конгрессийн эрх мэдэл нь хамгийн бага юм. Энэ нь өнөөдрийн эдийн засагт доллараас илүү зээлийг илүү ихээр үүрэг гүйцэтгэдэг. Холбооны нөөц зээлийн хэмжээ, мөн мөнгөний нийлүүлэлтийг хянаж байдаг. Дэлгэрэнгүйг Холбооны Нөөц Хэвлэх Мөнгө үү?
Конгресс нь гїйцэтгэх засаглал, шїїхийн салбаруудыг хариуцдаг. Тус ордонд Ерєнхийлєгчийг доромжилж болно. Сенат нь Ерөнхийлөгчийн томилгоо, гэрээ хэлэлцээр, орон байрыг ивээн тэтгэсэн албан тушаалтныг эсэргүүцсэн саналыг баталдаг. Энэ нь холбооны шүүх ба тэдгээрийн харьяаллыг тогтоодог.
Конгресс хоорондын харилцаа холбоог зохицуулдаг. Энэ нь цагаачлалын дүрмийг тогтоодог. Түүнчлэн үндэсний чухал асуудлуудын талаархи хэлэлцүүлэг явуулдаг.
Конгресс эдийн засагт хэрхэн нөлөөлж байна вэ
Конгрессийн хууль тогтоомжийг бий болгох, төсөв хуваарилах эрх мэдэл нь төсвийн бодлогыг тогтоох эрхтэй гэсэн үг юм. Нэмэгдэл зардал буюу татварыг бууруулах үед энэ нь төсвийн тэлэх бодлого юм. Энэ нь эдийн засгийн өсөлтийг нэмэгдүүлдэг. Гэрээт төсвийн бодлого нь эсрэг юм. Жишээлбэл, 2000 онд Конгресс Бушийн татварыг хассан . Тэд 2012 оны 12-р сард дуусна. Гишүүд хугацаа нь дуусах ёстой эсэх талаар санал зөрөлдөөгүй. Энэ нь 2012 оны санхүүгийн хаданд хүргэсэн.
Хэрэв Конгресс төсөв батлахгүй бол Засгийн газар зогсоо . Энэ нь 2013, 1995 онуудад болсон.
Хэрэв өрийн дээд хязгаарыг өсгөхгүй бол АНУ нь өр төлбөрөө төлөхгүй байх ёстой. Конгресс 2011 онд түүнийг босгож, хямралыг хойшлуулсан. Standard & Poor's АНУ-ын өрийн төлөвийг бууруулж, Dow-ийг 200 оноогоор хүргэжээ. Илүү ихийг олж авахын тулд АНУ-ын Өрийн хямралыг үзнэ үү.
Конгрессын гишүүд эдийн засагт нөлөөлдөг. Жишээлбэл, АНУ-ын хуучин төлөөлөгч Барни Франк орон сууцны санхүүгийн үйлчилгээний хорооны даргаар ажиллаж байсан. Тэрээр 2008 оны санхүүгийн хямралд хүргэсэн банкны практикийг судалж үзсэн. Тэрбээр Dodd-Frank Wall Street Reform Act -ийг ивээн тэтгэсэн
Конгресс таныг янз бүрийн аргаар нөлөөлж буй шинэ хуулиудыг байнга нэмэгдүүлдэг. АНУ-ын Төлөөлөгчдийн танхим эсвэл АНУ-ын Сенатын талаар олж мэдээрэй.