Энэ 6-р үе шатны өрийг яагаад бууруулах вэ?
Үүний оронд Конгресс сэлтийг 2013 оны санхүүгийн хямралыг сонгосон.
Өрсөлдөгчид нь Нийгмийн хамгаалал болон Medicare-ийн ашиг, хамгаалалтыг бууруулахгүй. Бусад нь ипотекийн хүүгийн татварын хөнгөлөлтийг хөндөхгүй. Яагаад ийм хүнд өвчин зайлшгүй шаардлагатай байсан бэ? Учир нь АНУ-ын засгийн газар доллар тутам $ 0.37 зээлж авах ёстой. Энэ өр нь АНУ-ын эдийн засгийн нийт бүтээгдэхүүнээс нэг жилийн дотор илүү гардаг.
Төсвийн ихэнх нь Нийгмийн халамжийн тэтгэмжинд $ 1 триллион доллар, цэргийн зардал 886 тэрбум доллар, 625 тэрбум долларыг Medicare дээр байршуулдаг. Өрийн хүү нь 363 тэрбум доллар байна. Энэ нь улс орны ирээдүйд хөрөнгө оруулалт хийхэд нэлээд бага юм. Үүнд боловсрол, НАСА , дэд бүтэц орно.
Хураангуй
Төлөвлөгөөг дараах зургаан алхамыг санал болгосон:
- ДНБ-ний 21 хувьтай тэнцэх засгийн газрын зардал.
- Заавал зарцуулалтыг багасгах.
- Холбооны эрүүл мэндийн тусламжийн зарцуулалтыг бууруулах.
- Нийгмийн аюулгүй байдлыг тогтвортой байлгах.
- Татварын цоорхойгоор $ 1.1 триллион долларыг төгсгөж , засгийн газрын орлогыг ДНБ-ний 21% -ийг бүрдүүлж, татварын хувь хэмжээг бууруулна.
- Янз бүрийн үйл явцын шинэчлэл.
Хороо нь зардлаа багасгах буюу татвараа өсгөхийн өмнө хоёр жилийн хүлээлгэсэн байна. Энэ нь эдийн засгийн сэргэлтээс бүрэн сэргэсэн гэдгийг батлахыг зорьж байв.
Дэлгэрэнгүй мэдээлэл
Simpson Bowles тайлан нь алдагдлыг бууруулахын тулд тодорхой, тодорхой, бодит зөвлөмжийг өгсөн.
Ихэнх үзэл санаа нь эдийн засагчид олон жилийн турш дэмжсэн бодлогыг сайн судалж үздэг. Конгресс тэднийг улс төрийн хувьд хүнд хэцүү учраас батлаагүй байна.
1. ДНБ-ний 21 хувьтай тэнцэх хэмжээний засгийн газрын зардал. Бүх агентлаг нь 2008 оны түвшинд инфляцийг тохируулах замаар 2008 оны түвшинд зарцуулах ёстой. Дараа нь инфляцийн түвшинг хагасаар нэмэгдүүлж байна. Энэ нь цэргийн зардал юм. Түүнчлэн шаардлагатай бол дайн дажин зарцуулалтад зориулсан хязгаарыг багтаасан болно. Тєсвийн онцгой байдал, гамшгийн зарцуулалтыг жил бїрийн дунджаар авч їзнэ. Тээвэрлэлтийн Итгэлцлийн санг 0,15 / галлон түлшний татвараар төлнө. Цагаан ордны төсвийг 15 хувиар бууруул. Төрийн бүх ажилтны цалин хөлс, түүний дотор батлан хамгаалах зэрэг зардлыг хөлслөх. Холбооны хүчний ажиллах хүчний хувийг 10 хувийн хувиар хасах.
2. Заавал зарцуулалтыг бууруулах. Холбооны тэтгэврийн тэтгэмж (цэргийн оролцоо) -ыг 10 жилийн турш 70 тэрбум доллараар багасгах. Хөдөлмөрийн татаас , сургуулийн зээл, Татвараас чөлөөлөгдөх уурхайн санг бууруулах. Шуудангийн алба ашигтай бизнес эрхлэхийг зөвшөөрөх. Шимтгэлийг нэмэгдүүлэх зорилгоор тэтгэвэр тэтгэмжийн баталгааны корпорацийг зөвшөөрөх. Теннесси Хөндийн Газар нь цахилгаан эрчим хүчнийхээ зах зээлийн үнийг төлж байгаарай. SSI, хүнсний марк, ажилгүйдлийн тэтгэмжид өөрчлөлт ороогүй.
3. Холбооны эрүүл мэндийн тусламжийн зарцуулалтыг бууруулах. Эмч нарт эмчилгээний чанарыг үнэлэхийн оронд тусламжийн чанарыг сайжруулах. 2013 он гэхэд эмчээс төлбөрөө төлөх болно. Институт нь 2014 онд нэг хувиар буурсан. Medicare залилан мэхлэлтийг бууруулах санхүүжилтийг нэмэгдүүлэх. Эмчилгээний үр дүнг багасгах. Medicaid болон Medicare тэтгэмжийг зохицуулах. Эмнэлгийн буруутай үйл ажиллагааны зардлыг багасгах. Үнэ цэнэтэй тусламжийн хууль нь эдгээр олон саналыг багтаасан.
4. Нийгмийн аюулгүй байдлыг хангах нь зүйтэй. Өндөр орлоготой ажилчдын ашгийг багасгана. 2075 он гэхэд хэвийн тэтгэврийн насыг 69 болгон нэмэгдүүлнэ. Бүх ажилчид 2020 он гэхэд орлогын эхний 90 хувийг 190,000 ам.доллараар нийгмийн даатгалын татвар төлөх ёстой. (Энэ тайланд бичсэн 168,000 доллар байсан). Системд хамгийн багадаа 25 жил зарцуулсан ажилчид ядуурлын түвшний 125 хувьтай тэнцэх хэмжээний хамгийн бага цалин авдаг.
2020 он гэхэд шинээр ажилд авна.
5. Татварын цоорхойг 1.1 триллион доллараар дуусгаснаар засгийн газрын орлогыг ДНБ-ний 21 хувь болгож нэмэгдүүлж, татварын хувийг бууруулна. Орлогын татварын хувь хэмжээг 12 хувь, 22 хувь, 28 хувийг бууруулж, аж ахуйн нэгжийн татварын хувь хэмжээг 28 хувь болгож бууруулна. Эдгээр түвшинд хүрэхийн тулд татварын хөрөнгийн олз, ногдол ашиг нь ердийн орлоготой байна. Альтернатив доод хэмжээний татварыг хүчингүй болгох, зүйлчилсэн хасалт хийх. Татварын улсын болон орон нутгийн бонд. Даатгалын өндөр түвшинд дараахь хөнгөлөлтийг эдэлнэ: эрүүл мэндийн даатгалын тэтгэмж, тэтгэврийн данс, буяны үйлчилгээ, моргейжийн хүү зэрэг болно. Хүлээн авагчид амьдарлын зардлын өсөлтийг хэмжих зорилгоор гинжлэгдсэн CPI-ийг ашиглана. Тайланд 150 бусад орлогын татварын цоорхойг арилгаж, аж ахуйн нэгжийн татварын татаас, хасалт хийсэн.
6. Үйл явцын янз бүрийн шинэчлэл. Хэрэглээний үнийн индексийг бүхэлд нь Засгийн газрын бүх зардлаар тооцдог. Хямрал байхгүй бол Ерөнхийлөгчийн төсөв 2015 он гэхэд алдагдалтай байх ёстой. Ажилгүйдлийн тэтгэмжийг ажилгүйдлийн ерөнхий түвшинтэй уялдуулах .
Төлөвлөгөө нь ажиллах байсан
Симпсон-Боулзын төлөвлөгөө нь алдагдлыг багасгаж, нарийвчилсан зөвлөмжүүдийн жагсаалтыг анхаарч үзэх байсан. Хэдийгээр олон шүүмжлэгчид татварын өсөлтийг санаа зовоож байгаа боловч ДНБ-ий 2-3 хувьд хүрч чадсанаар эдийн засгийн өсөлтийг зогсоохгүй. Яагаад? Лаферийн муруйн дагуу татварын хувь хэмжээ 50% -иас дээгүүр түвшинд хүрдэг. Энэ нь нийлүүлэлтийн талын эдийн засгийг дэмжих тулгуур онол бөгөөд татварын хөнгөлөлтийг дэмждэг бодлого юм.
Төлөвлөгөө нь хамгийн эмзэг, ядуу, өндөр настай хүмүүсийг хамгаалдаг. Тэд хүлээн авсан орлогоо хамгийн ихээр зарцуулах боломжтой. Энэ нь ажилгүйдлийн хувьд автомат тэтгэврийн нэмэгдлийг онцлон тэмдэглэв. Конгрессийн төсвийн алба энэ нь эрэлтийг нэмэгдүүлж, ажлын байр нэмэгдүүлэх хамгийн сайн арга замуудын нэг болсон гэж үздэг.
Симпсон-Боулз бүх агентлагууд ижил зардлыг бууруулахыг зөвлөж байна. Энэ нь агентлагийн тэргүүнүүд, тэдгээрийн хэлтэс дэх хадгаламжийг олж авах хамгийн сайн чадвартай хүмүүсийг хүчээр өдөөж байдаг. Төлөвлөгөө нь Ашиглаагүй Уурхайн сан гэх мэт хуучирсан хөтөлбөрүүдэд зарцуулахаа больсон. Энэ бүхэн бол эдийн засгийн хэтийн төлөвөөс хэрэгжих боломжтой төлөвлөгөө юм.
Түүх
Төсвийн хариуцлагын ба шинэчлэлийн Үндэсний Комисс 2010 оны 12-р сарын 1-нд эцсийн тайланг илгээсэн. Хамтарсан дарга нь Вайомингийн Бүгд Найрамдахчуудын сенатор Алан Симпсон, Ардчилсан нам Erskine Bowles, Ерөнхийлөгч Билл Клинтоны ажилтнуудын ахлагч байв.
Ерөнхийлөгч Барак Обама 2010 оны 2-р сарын 18-нд Комисс байгуулав. Түүний зорилго бол жилийн төсвийн алдагдлыг ДНБ-ий 3 хувьд хүргэх хоёр арга замыг олох явдал байв. Обама 2015 он гэхэд тэнцвэртэй төсөв авахыг хүссэн (хүүгийн төлбөрийг тооцохгүй). Тэрбээр урт хугацааны Нийгмийн Хамгаалал ба Medicare-ийн алдагдлыг шийдэх шийдлийг гаргалаа. Хоёр намын Комиссын зорилго нь АНУ-ын өрийн хямралыг аль алиныг нь хүлээн зөвшөөрөх арга замыг шийдэх явдал байлаа.
2010 оны арваннэгдүгээр сарын 10-нд Симпсон, Боулз нар маргаантай асуудлаар саналаа гаргажээ. Энэ нь төсвийн зарцуулалтыг багасгах ( Бүгд Найрамдах намын дэмжлэгтэйгээр) болон татварын өсөлтийг ( Ардчилсан намын дэмжлэгтэйгээр) санал болгосон. Энэ нь төсвийн алдагдлыг ДНБ-ний 2.2 хувь болгож бууруулсан, эцсийн тайланг бодвол арай бага байна.
Үнэний агшин
2010 оны 12-р сарын 1-нд Комисс "The Moment of Truth" -ыг эцсийн тайланг гаргасан. Гэвч Комиссын гишүүдийн хүртэх хангалттай дэмжлэгийг авахын тулд бүр ч хүрч чадаагүй. Комиссын гишүүн 14 гишүүнийг батлах ёстой бөгөөд зөвхөн 11 санал авсан байна. Комиссын хүрээнд хуваагдмал байдал нь Конгресс үүнийг хүрч чадахгүй гэсэн үг юм. Олон тооны Бүгд Найрамдахчууд "шинэ татваргүйгээр" тангараг тавьсан бөгөөд энэ нь тэднийг өрсөлдөх зайгүй үлдээв.
2011 онд Конгресс Төсвийн хяналтын тухай хуулийг баталсан. Конгресс алдагдлыг бууруулах төлөвлөгөөтэй байх ёстой гэж хэлсэн. Үгүй бол энэ нь шингээх болно. Энэ нь цэргийн зардлаа бүхэлд нь хамарсан зарцуулалтын хөтөлбөрүүдээс 10 хувийг хасах болно. Энэ нь төлөвлөгөөнд тохиролцохыг шаардаагүй хэвээр үлдэв.
2012 онд Конгресс алдагдалтай байдлыг багасгахын тулд өөр хоёр талт төлөвлөгөө байхгүй хэвээр байна. Энэ нь зарлагын бууралт, татварын өсөлтийг бий болгосон. Тэд 2013 онд санхүүгийн хямралаас эдийн засгийг хаях гэж заналхийлжээ. Конгресс Симпсон-Боулзын төлөвлөгөөг дахин хэлэлцэж эхлэв. Гэвч хэн ч дахин сонгуульд оролцохоо больсон.