Төв банкны тойм
Зорилго
Тєв банкны їїрэг нь улс орон бїрт харилцан адилгїй байдаг. Жишээ нь, банк "үнийн тогтвортой байдлыг хангах" зорилготой байж болох бөгөөд энэ нь (бусад зүйлсийн дотор) инфляциас шалтгаалан үнэ хэрхэн өсөхийг хязгаарладаг.
Банкууд өрсөлдөх зорилгоо хоёр дахин давтах ёстой байдаг. Жишээлбэл, ажилгүйдлийн түвшин бага байлгахын тулд банк бас шаардах болно. Гэхдээ ажилгүйдэлтэй тэмцэх зарим арга техникүүд нь хүсээгүй инфляцийг үүсгэж болзошгүй юм.
ХНС
АНУ-ын төв банк нь Холбооны нөөцийн систем юм. 1913 оны 12-р сарын 23-нд Конгрессоос байгуулсан "ХНС" нь төрийн болон хувийн хэвшлийн оролцогчдоос бүрддэг бөгөөд зарим нь төрийн албан хаагчид, хувийн хэвшилд үйл ажиллагаа явуулдаг бусад хүмүүс (өөрөөр хэлбэл, тэд бизнес эрхэлдэг) юм. Олон нийтийн болон хувийн ашиг сонирхлын холимог нь ХНС-ыг хууль тогтоогчдод хэт их нөлөө үзүүлэхгүйгээр ажиллахыг зөвшөөрдөг (гэхдээ олон нийтийн ашиг сонирхолд үйлчилдэг).
Холбооны Нөөцийн тэргүүлэх чиглэл буюу "эрх мэдэл" (зорилтыг дагаж мөрдөх ёстой):
- Үнийг тогтвортой байлгах (эсвэл инфляцийг бага байлгах), мөн
- Хүмүүсийг ажилд авах (эсвэл ажилгүйдлийг бага байлгах)
Эдгээр хоёр зорилтыг "давхар мандат" гэж нэрлэдэг. ХНС эдийн засгийн өсөлтийг хадгалж үлдэхийн тулд дээрх зорилтуудыг зөрчихөд хүрэх ёстой.
Үүний зэрэгцээ ХНС бусад үүргийг гүйцэтгэдэг.
ХНБ-ийн функцүүд
АНУ-ын төв банк нь гурван өөр аргаар ажилладаг.
Мөнгөний бодлого: ХНС-ийн гол үүрэг нь мөнгөний бодлогыг хэрэгжүүлэх замаар эдийн засгийг удирдах явдал юм. Үүнийг хийхийн тулд ХНС систем дэх мөнгөний нийлүүлэлтийг нэмэгдүүлж, бууруулдаг.
Үүнийг хийхэд гурван хэрэгсэл байдаг:
- Нээлттэй зах зээлийн үйл ажиллагаа : ХНС бэлэн мөнгө нийлүүлэх (эсвэл шингээх) зорилгоор бусад банкуудад үнэт цаасыг худалдах, худалдан авах боломжтой.
- Хүүгийн хөнгөлөлтийн түвшинг удирдах : ХНС хүүгийн хэмжээг бууруулж, өсгөх замаар зээл авахад илүү хялбар буюу хүндрэл учруулж болно. Холбооны Нөөц нь таны хадгаламжийн дансанд хэр их мөнгө төлөхөө шийдэхгүй (эсвэл зээл дээр хэр их хүү төлдөг вэ), гэхдээ эдгээр ханш нь Холбооны Нөөцийн үйл ажиллагаанд шууд бус нөлөө үзүүлдэг.
- Заавал байлгах нөөцийг удирдах : Холбооны Нөөцийг дотооддоо байлгах шаардлагатай байгаа хэмжээг өөрчлөх боломжтой. Банкууд илүү ихийг эзэмших шаардлагатай үед бага зээлийг олгодог (эдийн засгийн өсөлтийг удаашруулдаг).
Банкны хяналт: Холбооны Нөөцийн банк нь эрүүл, шударга банкны тогтолцоог бий болгох зорилготой банкууд (бизнесийн болон хувь хүмүүсийн банкуудаас хадгаламж авдаг) зээлийг зохицуулдаг. Банкууд хэрэглэгчдийг хамгаалах, хамгаалах боломжтой эрсдэлийг хязгаарласнаар Холбооны Нөөцийн Сан 2008 оны санхүүгийн хямралын үед үүссэн асуудлуудыг тойрон гарахыг найдаж байна.
Санхүүгийн үйлчилгээ: эцэст нь Холбооны Нөөц банкууд нь олон тооны гүйлгээнд зуучлагчаар үйл ажиллагаа явуулдаг банкуудад үйл ажиллагаа явуулдаг. ХНС -гүйгээр бол цахим төлбөр ( утас шилжүүлэг болон ACH төлбөр гэх мэт) нь өөр өөр харагдаж байна. Мөн хооллолт нь банкууд тодорхой шалгуурыг хангаж , нэг байгууллагаас нөгөө рүү шилжүүлэхэд тусалдаг.
ХНС бусад банкуудад үйл ажиллагаа явуулдаг банк байдаг - ихэнх хувийн хэрэглэгчид болон бизнесүүд төв банктай харьцдаггүй.
Зөрчилдөөн
Төв банкуудын үйл ажиллагаа (тэр ч байтугай оршин тогтнох) нь их маргаантай асуудал юм. Зарим хүмүүс эдгээр байгууллагуудыг үнэ цэнэтэй үйлчилгээ үзүүлдэг гэж үздэг. Үүнд: хэрэглэгчдийг хамгаалах, худалдааг хөнгөвчлөх, эдийн засгийг илүү тогтвортой байлгахад тусалдаг. Зарим хүмүүс төв банкууд чөлөөт худалдааны үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцож, асуудлыг шийдэгдэхээс илүү муу үр дагаврыг бий болгодог гэж үздэг.